杭州“清廉医院”怎么建？

　　“医者清，则患者乐。”清廉医院建设关乎人民群众的切身利益，更是保障人民群众健康权益的迫切需要。

　　近年来，杭州以“一盘棋”思路，在清廉杭州的整体布局下，把清廉医院建设纳入高水平健康杭州建设的总体布局进行谋划。去年，市卫健委还制定了《清廉医院建设三年行动计划（2020-2022年）》，以“强基固本年”“制度完善年”和“巩固提升年”为主题，细化阶段性指标任务，分步实施、统筹推进，为清廉医院建设打下坚实基础。昨日，杭州市召开全市清廉医院建设工作电视电话会议，交流相关经验，部署后续行动。

　　“数智”助廉，实现全流程监督

　　“数智”赋能为完善权力配置、规范权力运行、防止权力滥用提供了契机和有效实现方式，有利于抽象的权力变得可视、可控、可查、可纠。

　　近年来，杭州持续完善城市大脑卫健驾驶舱建设，强化合理用药、高值医用耗材、医疗核心数据的精准监控，为在线监管注入“智慧因子”。杭州市级医院探索构建智慧内控信息系统，实现决策、落实、反馈、监督全流程跟踪，推动清廉医院整体智治。

　　此外，杭州还以持续深化医改“三医联动”“六医统筹”、深化医疗卫生行业综合监管改革、深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革为契机，进一步完善分级诊疗制度、全民医保制度、药品供应保障制度、医疗卫生行业综合监管制度等，强化源头治理。比如，建德市222家医疗机构已实现医疗健康数据一体化、标准化、共享化，共归集各类医疗业务数据6633万条，日新增数据20多万条。

　　下一步，杭州将紧密结合“数智杭州”工作部署，持续放大“数”与“智”的功能价值，为推进清廉医院建设插上“科技的翅膀。”

　　对过度医疗、收受“红包”开展持续整治

　　医疗领域腐败，涉及药品耗材、医保资金等方方面面，由此带来药品和医用耗材价格虚高、医疗费用过快增长等问题，不仅破坏了行业风气，而且加重了患者就医负担，直接侵蚀群众的获得感、幸福感、安全感。

　　“管行业必须管行风，我们以数字化改革为契机，探索升级‘数字纪检2.0’版本，对重点药耗使用量进行监控，晒量晒排名。”杭州市第一人民医院负责人说，要坚决管住问题多发、易发领域。

　　在惩治促廉上，杭州将如何下功夫？市纪委市监委负责人表示，杭州将把“严”的主基调长期坚持下去，在医疗卫生系统一以贯之严管严治，对权力寻租、欺诈骗保、收受“红包”“回扣”等突出问题开展专项整治。

　　同时，杭州将以系统思维推进行业治理，全面检视、综合研判清廉医院建设中的廉政风险和重点关键环节，研究制定监督制约制度，推动医院人事权、财务权、学术权、基建权、采购权等在阳光下规范运行。增强制度执行的刚性，对执行情况要持续跟踪问效，经常性查漏补缺，根据实践反馈情况动态调整完善。

　　今年是建党百年，杭州市还将结合学党史教育，持续强化警示教育，不断释放不敢腐、不能腐、不想腐的强烈信号，发挥文化软实力的示范引领，多形式共建、创建清廉医院文化品牌，为推进清廉医院建设营造良好的舆论氛围和社会环境。