金沙湖畔大剧院效果图。
“时不我待”“抢抓机遇”,这是最近在杭州钱塘区的各级会议上,经常能听到的高频词汇。
4月9日,杭州市部分行政区划优化调整方案“官宣”,钱塘区由产业功能区升级为行政区,正式“上新”。
“很多人可能不知道,原先的钱塘新区有531.7平方公里土地,下辖近3万家企业。但在机构设置方面,一直处于‘小马拉大车’的状态,亟待体制机制的创新突破。钱塘区的设立,为突破这些钳制提供了重要机遇……”在杭州市副市长、钱塘区委书记柯吉欣看来,行政区划调整为钱塘区的未来发展送来了“东风”,也吹响了钱塘区新一轮高质量发展的冲锋号角。
“升格”为行政区后,钱塘区将如何开展工作?站在新的历史发展起点上,钱塘区如何在新一轮高质量发展中拔得头筹?近日,杭州市副市长、钱塘区委书记柯吉欣接受专访,围绕推进高质量发展、高品质生活、高效能管理,畅谈工作思路和举措。
“再造一个杭州工业”
钱塘区以产立区,产业是立区之本,也是命脉所在。从数据上来看,钱塘区的工业产值约占杭州全市的20%,“再造一个杭州工业”和建设国家级新区的重要使命由始至终都贯穿在钱塘区的发展脉络中。
随着行政区划的调整,钱塘区的产业特色与定位进一步得到加强。“高质量发展,永远是钱塘区的主题。产业兴则钱塘兴,产业强则钱塘强。”柯吉欣表示,下一步,钱塘区将集聚集成电路、生物医药、智能制造等带动性强、技术水平高、市场影响力大的产业,全力引龙头、强链条、促集聚,千方百计建设大项目,推动项目早开工、早投产、早见效。
围绕产业发展,钱塘区去年5月启动产业功能平台体制重大改革,设立六大产业平台。经过一年的运作,六大平台交出了一份令人满意的成绩单:以杭州大创小镇为例,全年规上工业企业实现总产值1183亿元,重点推进项目85个,全年落地投资额亿元以上项目23个。
其余平台同样成绩不凡:杭州医药港生物医药企业去年年营业收入近400亿元,同比增长10.3%;连续3年企业数量年增长达200家以上,16家企业入选准独角兽榜单;5月12日,还获评杭州市“最强产业小镇”;钱塘芯谷芯智造产业链被评为全省开发区产业链“链长制”试点示范,一年来集聚集成电路产业链项目37个,盯引意向落户项目28个;临江高科园新材料产业进一步集聚发展,细分领域“小巨人”茁壮成长,聚合顺、格林达等企业相继上市……这些亮眼的数字,无不彰显出高能级产业平台效应,为钱塘区“打造杭州制造业最大增长极”加速供能。
“钱塘区的高质量发展蓝图已划定‘三步走’战略,到2025年,生产总值比2018年翻一番,突破2000亿元;到2035年,工业增加值突破8000亿元;到2050年左右,各项经济指标要跻身国家级新区第一方阵!”柯吉欣表示。
“做优配套,提升群众获得感”
区划调整不是简单的空间调整,而是调出新空间,促进新发展,实现区域竞争力整体提升。检验部分行政区划优化调整成功与否的标准,归根到底要看人民群众满意不满意,有没有真正得到实惠。
增进民生福祉、造福百姓,关键在于做强配套。
“钱塘新区由杭州经济技术开发区以及大江东产业集聚区合并而成,当时都是功能区。功能区的特点是产业强而城市配套、社会配套相对比较薄弱。这也是行政区划调整后,钱塘区迫切需要补上的一个短板。”柯吉欣强调。
生态环境、文化环境的打造,离不开高质量的学校、医院、剧院,对于这些和人民群众生活直接相关的民生事业,未来钱塘区将以最大力度给予保障。
作为钱塘区的地标之一,金沙湖被称为杭州东部的“城市之眼”。坐落于湖北面的金沙湖畔大剧院,项目的柔性界面沿金沙湖起伏舞动,宛如柔软的绸缎。据了解,目前该项目的幕墙工程已完成60%,安装、精装修、舞台工程已经开展施工,计划于2022年建成投用。建成后,该剧院容纳人数规模可排名杭州前三,同时也将成为钱塘区重要的文化“金名片”之一。
“通过做好这些工作,真正让老百姓能够有获得感,同时让在外的人才以及我们想吸引的人才,真正感受到钱塘区在环境方面的提升,吸引他们到钱塘区来创业、来生活,打响‘投资钱塘就是投资未来’的品牌。”柯吉欣表示。
“以数字化改革为引领,提高政府整体行政效率”
眼下,数字化改革已成为浙江大地上势不可挡的一股浪潮。怎样借力数字化,并以此为牵引推进各领域改革?
作为改革“先行者”与“排头兵”,钱塘区扛起担当。
“借助这次行政区划调整,钱塘区将力争实现政区合一的叠加功能整体提升。同时,钱塘区将遵循‘大部制、扁平化、高效率’的原则,以数字化改革为引领,完善对企业、对群众的服务,同时提高政府整体智治的行政效率。”柯吉欣表示。
目前,钱塘区已完成五大领域重大任务梳理拆解592项,谋划并推进32个钱塘特色应用场景的开发建设,内含重大多跨场景14个,省市试点项目6个;其中文化产业数字化平台、浙政钉工作台、“平安钱塘”风险评估五色图等场景和项目列入省市数字化改革相关工作试点,均在稳步推进中;今年一季度,钱塘区实现数字经济核心产业增加值28.35亿元,同比增长41.2%,增速位居全市各区县第一……
东南形胜,三吴都会,钱塘自古繁华。站在新的历史发展起点上,钱塘区将以行政区的设立为重要契机,坚持一张蓝图干到底,在两年工作基础上,推动实现“三年见成效、五年大变样”,充分展现新区新面貌,在“重要窗口”建设中展现新区作为、体现钱塘担当。
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