数字化改革看余杭：找准“小切口” 做好“大场景”

又一轮数字化改革浪潮在杭州余杭涌起。

6月7日下午，在余杭区数字化改革攻坚推进大会上，杭州市委常委、余杭区委书记张振丰用足足38页PPT介绍了目前该区数字化改革的最新动向和趋势。

数字化改革必须坚持问题导向，找准切口、构建场景，再逐级化解。记者注意到，此次数字化改革攻坚，余杭把切口找得更“小”，把场景做得更“大”。

看更“小” 余杭瞄准民生

近年来，余杭经济快速发展，人口增速明显，随之而来的是教育资源的紧张。过去三年，原余杭区平均每年建设30所左右新学校，但仍无法弥补教育的供需缺口，这般紧张局面直接激发了市民关于入学、入园的焦虑。

如何缓解焦虑、消除痛点？余杭创新建设了针对教育供需问题的民生应用——“入学早知道”。该应用包括“看学校”“查政策”“搜匹配”三个功能模块。市民可集中查看余杭区所有的教育文化资源信息及空间分布，了解幼儿园、小学、初中的服务范围、学区划分和招生对象，不再需要通过教育部门、各个学校、各种机构搜寻零散信息。简单来说，想要查看教育信息，只要登录平台，就能“一键求解”。

“入学早知道”是余杭从“大场景、小切口”中寻求破题的缩影。从大处看，体育赛事作为体育工作的重点和群众关注的热点、焦点，同时也是各类事故隐患和安全风险交织叠加、易发多发的环节；从小处看，当前即将面临夏天游泳活动赛事高峰季，如何让市民更安全地在泳池畅游，又成为当下余杭主政者最关心的事之一。

此次大会上，余杭创新提出“泳池一件事”应用场景。“运用大数据构建溺水情况模型，通过在泳池顶部安装高分辨率摄像机，对游泳者在水面以上时间以及水花形态等进行关联分析，判断是否为溺水状态，突发情况自动发出警报，点对点通知救生员救护。积极推动将场馆信息接入浙江省全民健身公共服务平台，实现线上查找、导航、预订、支付等，提升用户体验感。同时，运用物联网传感器，对场馆环境及运营情况实时上传分析，提升监管水平。”余杭区文广旅体局筹备组组长邵素萍介绍，该应用场景下的智慧游泳馆，实现了安全数字化、服务数字化和管理数字化三个功能。同时，力争通过这个“小切口”，为杭州办好一场安全、智慧的亚运会提供余杭经验。

看更“大” 余杭搭建数智市场

位于余杭良渚街道的杭州农副产品物流中心，承担了全市75%的农产品供应量，日均交易额近1.5亿元，日均人流量和车流量分别为10万人、6万辆，社会管理成本高且难以有效根治。

庞大的物流中心怎么管？余杭重塑市场交易链、监管链、治理链，构建政务端、业务端及物流中心云上数智市场，打造票证结算数字化、运力撮合集中配送、食品安全全程数字监管等8个改革场景，来化解物流中心长期面临的秩序乱、交通堵、矛盾多、食品安全监管压力大等诸多复杂难题。

“要分析、找准数字化改革路径，主动寻找痛点、堵点和难点，找准改革的切入点和突破口，实现顶层设计在基层的落地、生根、成长，重塑党政机关与群众、企业和社会的制度链接，以自我革命牵引带动更深层次更广领域的全方位变革，加快推动余杭数字化改革‘跑起来、走前列、当示范’。”张振丰说。

数字化改革是一项开创性工作，看准跑道，方能稳步前行。如今，科学谋划、构建场景，已成为这场改革攻坚的“指南针”和“定盘石”。余杭正深刻领会数字化改革的精神内涵，立足数字化先发优势，凝聚各方合力，以深入实施“创景计划”为着力点，鼓足干劲、砥砺奋进，全力打造全省“数字化改革核心技术创新策源地、数字场景应用示范地、系统解决方案输出地”。